未经允许翻越防护栅栏进入铁路的，构成违反治安管理的行为

——刘某、苏某擅自进入铁路防护网案

【案情】

2014年8月28日16时许，某车站派出所民警和保安队员像以往一样巡查线路。当巡查至某线787公里加100米处时，民警和保安队员当场查获2名撞自进入铁路防护栏人员，即将两人带回派出所进行调查。经审查，两人分别叫刘某苏某(均系外来务工人员)。当天是双休日，工厂放假，两人于是结伴想到对面的山上玩要，但铁路沿线均安装有防护栅栏，为贪图方便，两人翻越防护栅栏进入铁路，不料被正在巡查线路的铁路民警和保安队员查获。故此，警方依据本条的规定，分别给予两人行政罚款100元的处罚。

【分析】

本案涉及擅自进入铁路防护网行为的认定与处罚。所谓“擅自进入铁路防护网”，是指行为人明知铁路防护网对保障火车行车安全的重要性，是禁止进入的，但为了个人便利，未经铁路工作人员的允许而进入。列车经过多次提速后，如今速度很快，为确保铁路运输畅通和铁路沿线村民群众的生命财产安全，铁路部门斥资在铁路线路两侧设立了防护栏。而有一些村民群众法制观念淡薄，安全意识不强，只顾自己一时方便，擅自翻越防护栅栏。本案中，刘某、苏某为贪图方便，两人翻越防护栅栏进入铁路，对行车安全造成了一定程度的妨害，但没有造成更为严重的后果，认定其构成擅自进入铁路防护网的违法行为是正确的，公安机关对刘某、苏某罚款的处罚也是合法的。